Soviet Union : Federal System

สหภาพโซเวียต : ระบบสหพันธรัฐ

การแบ่งสรรอำนาจระหว่างรัฐโซเวียตกับอีก 15 สาธารณรัฐในสหภาพโซเวียต หน่วยย่อยที่มารวมกันเป็นอคีตสหพันธรัฐโซเวียตมีดังนี้คือ (1) สาธารณรัฐสังคมนิยมสหพันธโซเวียตรัสเซีย (2) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตยูเครน (3) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตไบโลรัสเซีย (4) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตอุซเบก (5) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตคาซัก (6) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตจอร์เจีย (7) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตอาร์เซอร์ไบจัน (8) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลิทัวเนีย (9) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตมอลดาเวีย (10) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเคอรดิซ (12) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตทัดจิก (13) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตอาร์เมเนีย (14) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเติกเมน และ(15) สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตเอสโทเนีย ตามที่เข้าใจกันในประเทศตะวันตกนั้นระบอบสหพันธรัฐหมายถึงระบอบการปกครองที่มีการแบ่งสรรอำนาจทางการระหว่างรัฐบาลกลางกับรัฐบาลท้องถิ่น ซึ่งรัฐบาลแต่ละฝ่ายไม่มีอำนาจที่จะเปลี่ยนแปลงโดยที่อีกฝ่ายหนึ่งไม่ได้มีส่วนร่วมและให้ความยินยอมได้ ในแง่นี้สหภาพโซเวียตจึงมิได้เป็นสหพันธรัฐเนื่องจากในทางปฏิบัตินั้นมีการรวมอำนาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาดไว้ที่พรรคคอมมิวนิสต์และที่รัฐบาลกลาง (หมายเหตุ นายมิคาอิล กอร์บาชอฟ เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์โซเวียต (ค.ศ.1985-91) ได้เสนอนโยบายกลาสนอสต์ (การเปิด) และนโยบายเปเรสทรอยกา(การบูรณะ) ในความพยายามที่จะสร้างความทันสมัยให้แก่ลัทธิคอมมิวนิสต์ แต่การริเริ่มของเขาได้ส่งผลร้ายทำให้ในเดือนธันวาคม ค.ศ. 1991 สหภาพโซเวียตได้เกิดการแตกแยกเป็นสาธารณรัฐเอกราชจำนวน 15 สาธารณรัฐ)

ความสำคัญ แม้ว่าอดีตสหภาพโซเวียตจะเป็นสหพันธรัฐแต่เพียงรูปแบบโดยที่สาระจะมิได้เป็นไป ตามนั้นก็ตาม แต่รูปแบบสหพันธรัฐนี้ก็ได้ทำหน้าที่อำนวยประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ของพรรคคอมมิวนิสต์ในด้านอื่น คือ เป็นรูปแบบที่ให้การรับรองถึงความหลากหลายของประชาชนชาว โซเวียตตามวัฒนธรรม ภาษา ศาสนา เผ่าพันธุ์ และความเป็นมาทางประวัติศาสตร์ และก็ได้ แสดงออกถึงความต้องการที่จะธำรงไว้ซึ่งเอกลักษณ์ประจำชาติของตนเหล่านี้เอาไว้แม้ว่าจะพยายามสร้างเอกภาพในความเป็นรัสเซียให้เกิดขึ้นในขณะเดียวกันก็ตาม หลักฐานอีกอย่างหนึ่งที่แสดงให้เห็นว่าได้ให้การยอมรับความหลากหลายก็เห็นได้จากมีการจัดตั้งสภาโซเวียตแห่งเชื้อชาติเป็นสภาสูงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สูตรสำเร็จแบบสหพันธรัฐที่พยายามจะให้มีทั้งเอกภาพและความหลากหลายอยู่ด้วยกันได้นี้บ่งบอกว่าวัฒนธรรมจะเป็นหนึ่งเดียวในระดับชาติได้นั้นสาระของมันจะต้องเป็นแบบชนขั้นกรรมาชีพหรือคอมมิวนิสต์แล้วเท่านั้น อดีตสหภาพโซเวียตเป็นสหพันธรัฐแต่แบบสหพันธรัฐของสหภาพโซเวียตมิได้เกี่ยวกับการแบ่งสรรอำนาจการตกลงใจภายในรัฐแต่อย่างใด