จีน (พีอาร์ซี) : คอมมูน
หน่วยการปกครองระดับพื้นฐานของการจัดองค์กรทางสังคมของจีนที่ออกแบบไว้เพื่อ ก่อให้เกิดผลผลิตสูงสุดโดยวิธีจัดระเบียบงานและแบบแผนการดำเนินชีวิตเสียใหม่ คอมมูนได้รับการจัดตั้งขึ้นมาแทนหน่วยการปกครองแบบโบราณของจีนเพื่อวัตถุประสงค์ในการสร้างบูรณาการผสมผสานภารกิจทางด้านอุตสาหกรรม การเกษตร การพาณิชย์ วัฒนธรรม การทหาร และการตำรวจ ทรัพย์สินและอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่เป็นของภาคเอกชนและของภาคสหกรณ์จะถูกนำมารวมไว้ในคอมมูน ทั้งหมด ผู้ใช้แรงงานทุกคนนับตั้งแต่แม่บ้านเรื่อยไปจนถึงผู้ผลิตผลผลิตและผู้จัดการภาคเกษตรกรรมและภาคอุตสาหกรรมในระดับท้องถิ่นก็ให้มาดำเนินการโดยกระทำในลักษณะร่วมกันทำงานต่าง ๆ จะร่วมกันทำโดยคณะผู้ผลิตที่ตั้งชื่อแตกต่างกันไป โดยคณะผู้ทำงานนี้จะจัดตั้งตามแบบการจัดองค์การของฝ่ายทหาร (คือ เป็นระดับกองพล ระดับกองพัน ระบบกองร้อย ระดับหมวด เป็นต้น)
ความสำคัญ การสร้างสังคมจีนให้เข้าสู่ระบบคอมมูนที่มีบูรณาการอย่างสมบูรณ์นี้เริ่มขึ้นเมื่อปี ค.ศ. 1958 แต่ได้ก็มีการแก้ไขในช่วงระหว่างปี ค.ศ. 1961 ถึงปี ค.ศ. 1964 ทั้งนี้เพราะเกิดการ แปลกแยกและเกิดความคับข้องใจในหมู่กรรมกรเนื่องจากเป็นการจัดองค์การที่ใหญ่โตเกินไป และ เกิดการตกต่ำของระดับการผลิต คอมมูนที่อยู่ในเมืองมีผลผลิตอยู่ในระดับต่ำมากไม่สามารถบรรลุถึงระดับที่ได้รับการยอมรับในระดับคอมมูนชนบท ทางการจีนต้องการยกระดับการผลิตขึ้นสู่ระดับก่อน ที่จะมีการจัดตั้งระบบคอมมูน ก็จำต้องพิจารณาถึงเงื่อนไขและปัจจัยของท้องถิ่นเพื่อปรับแต่งระบบการจัดคอมมูนในจีนใหม่ จากข้อนี้ส่อแสดงให้เห็นว่าจีนให้การยอมรับว่าแม้ว่ารัฐจะมีอำนาจกำหนดนโยบายเศรษฐกิจรวมที่อิงทฤษฎีคอมมิวนิสต์ได้แต่รัฐก็ไม่มีความสามารถใช้อำนาจควบคุมและ จัดการสังคมจีนได้อย่างเบ็ดเสร็จเด็ดขาด อย่างไรก็ตามคอมมิวนิสต์ก็ยังคงเป็นหน่วยการบริหารและหน่วยการผลิตอยู่ในจีนต่อไปจนกระทั่งทุกวันนี้
No comments:
Post a Comment