ฝรั่งเศส : รัฐธรรมนูญ
กฎหมายพื้นฐานของสาธารณรัฐฝรั่งเศสที่ 5 รัฐธรรมนูญมอบอำนาจให้แก่ประธานาธิบดีให้สามารถปกครองด้วยอำนาจฉุกเฉินได้ จึงทำให้ประธานาธิบดีสามารถปกครองโดยกฤษฎีกาได้ ประธานาธิบดีจะเป็นผู้คัดเลือกตัวนายกรัฐมนตรี และนายกรัฐมนตรีต่อไปก็จะเป็นผู้เสนอแนะประธานาธิบดีในการแต่งตั้งบุคคลที่จะเข้ามาดำรงตำแหน่งในคณะรัฐมนตรี ระบบรัฐสภาของฝรั่งเศสมีข้อแตกต่างจากระบอบการปกครองแบบรัฐสภาแบบคลาสสิก คือ เป็นระบอบที่รัฐมนตรีในคณะรัฐมนตรีจะทำหน้าที่เป็นสมาชิกรัฐสภาในขณะเดียวกันไม่ได้ ส่วนรายละเอียดเกี่ยวกับการเลือกสรรองค์ประกอบ และการจัดองค์การรัฐสภา ตลอดจนหน่วยงานของฝ่ายศาลยุติธรรมและของฝ่ายบริหารต่าง ๆ จะละไว้ให้เป็นหน้าที่ของกฎหมายหลักและกฎหมายลูกอื่น ๆ นอกจากนี้แล้ว รัฐธรรมนูญก็ยังได้กำหนดให้มีการจัดตั้งประชาคมขึ้นมาแทนที่สหภาพฝรั่งเศสแห่งสาธารณรัฐที่ 4
ความสำคัญ รัฐธรรมนูญมิได้สร้างสาธารณรัฐแบบคลาสสิกที่ผู้แทนของประชาชนใช้อำนาจในนามของประชาชนและรับผิดชอบโดยทางกฎหมายต่อประชาชน แต่ให้อำนาจไปรวมอยู่ในมือของประธานาธิบดี ซึ่งประธานาธิบดีก็มิได้ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของประชาชนผู้มีอำนาจอธิปไตยเท่ากับที่เป็นผู้กุมบังเหียนชะตากรรมของรัฐ รัฐธรรมนูญในเบื้องแรกถูกร่างขึ้นมาตามแนวความคิดของประธานาธิบดีชาร์ลส์ เดอ โกลล์ ซึ่งในช่วงระหว่างปี ค.ศ. 1958-1969 เขาได้ปรับแต่งรัฐธรรมนูญโดยอิงอาศัยหลักการต่าง ๆ ที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญให้สามารถใช้กระบวนการแก้ไขรัฐธรรมนูญได้ง่าย ๆ และสามารถเปลี่ยนแปลงได้โดยการตีความ
No comments:
Post a Comment