France : Cabinet

ฝรั่งเศส : คณะรัฐมนตรี

บรรดารัฐมนตรีที่รัฐธรรมนูญมอบหมายให้มีหน้าที่ (1) กำหนดและชี้นำนโยบายแห่งชาติ (2) บังคับใช้กฎหมาย (3) ดำเนินการปกครอง และ (4) รับผิดชอบในการป้องกันประเทศ ในสาธารณรัฐที่ 5 ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐจะเป็นผู้เลือกสรรนายกรัฐมนตรี ซึ่งต่อไปนายกรัฐมนตรีนี้ก็จะเป็นผู้เสนอแนะบุคคลต่าง ๆ ที่จะมาเป็นรัฐมนตรีซึ่งจะได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีต่อไป รัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นมานี้ในทางเทคนิคนั้นก็จะต้องรับผิดชอบต่อรัฐสภา แต่ภายใต้มาตรา 49 และมาตรา 50 ของรัฐธรรมนูญ อำนาจของฝ่ายนิติบัญญัติที่จะทำการควบคุมกิจการของรัฐบาลโดยใช้การ ลงคะแนนเสียงให้ความไว้วางใจและไม่ให้ความไว้วางใจนั้นถูกจำกัดไว้มาก

ความสำคัญ คณะรัฐมนตรีในระบบสาธารณรัฐที่ 5 จะทำงานโดยสอดประสานไปกับทำเนียบประธานาธิบดีที่มีอำนาจและมีอิสระตามข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญ ด้วยเหตุนี้ประชาธิปไตยแบบ รัฐสภาของฝรั่งเศสจึงมีลักษณะของการมีสัมพันธภาพในแบบผู้ใหญ่กับผู้น้อยระหว่างประธานาธิบดีกับนายกรัฐมนตรี ระบบสาธารณรัฐที่ 5 ไม่เหมือนกับระบบดั้งเดิมของฝรั่งเศสและก็ไม่เหมือนกับระบอบการปกครองแบบรัฐสภาแห่งอื่น ๆ กล่าวคือ สมาชิกรัฐสภาของฝรั่งเศสเมื่อได้รับการแต่งตั้งให้เป็นรัฐมนตรีแล้วก็จะต้องลาออกจากตำแหน่งสมาชิกรัฐสภาอันเป็นสภานิติบัญญัตนั้น ปัจจุบันได้พยายามหาทางแยกคณะรัฐมนตรีออกจากนโยบายของพรรคการเมืองและการเมืองในยุทธศาสตร์ รัฐสภา โดยจะแต่งตั้งบุคคลที่มิได้เป็นสมาชิกรัฐสภา ตลอดจนนักบริหาร ข้ารัฐการ และนักเทคนิคให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี เมื่อกล่าวโดยภาพรวมแล้วหน้าที่ในการกำหนดนโยบายจะถูกถ่ายโอนไปให้แก่ประธานาธิบดีเป็นผู้รับผิดชอบ ส่วนคณะรัฐมนตรีก็จะทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการประสานความ ร่วมมือระหว่างรัฐมนตรีต่าง ๆ และสนองนโยบาย การอภิปรายอย่างเอาเป็นเอาตายและการ ถกแถลงนโยบายอย่างยืดยาวจะไม่มีในคณะรัฐมนตรีภายใต้การควบคุมของนายกรัฐมนตรี แต่กิจกรรมดังกล่าวอาจเกิดขึ้นเมื่อนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีประชุมกันเป็นคณะรัฐมนตรีโดยมีประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐเป็นประธานในการชี้นำและการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในการอภิปรายและการถกแถลงกันดังกล่าว แม้ว่ารัฐสภาอาจจะไม่พอใจการทำงานของคณะรัฐมนตรีได้ก็จริง แต่จากการที่ประธานาธิบดีมีอาวุธสำคัญคือสามารถยุบสภาได้ สามารถขอประชามติได้ และสามารถปกครองด้วยอำนาจฉุกเฉินได้ เหล่านี้ก็จะนำมาใช้เพื่อคุ้มครองรัฐบาลให้อยู่ในตำแหน่งได้