France : National Assembly

ฝรั่งเศส : สมัชชาแห่งชาติ

สภาล่างแต่มีอำนาจมากของรัฐสภาฝรั่งเศสที่เป็นระบบสองสภา สมาชิกจำนวนทั้งหมด 490 คนของสมัชชาแห่งชาตินี้ได้รับการเลือกตั้งเข้ามาดำรงตำแหน่งวาระละ 5 ปี จากเขตเลือกตั้งในแบบเขตเดียวเบอร์เดียวภายใต้ระบบสองบัตรเลือกตั้ง ผู้สมัครรับเลือกตั้งที่จะได้รับการเลือกตั้งในการหย่อนบัตรเลือกตั้งครั้งแรกนั้นจะต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมาก แต่ก็จะต้องได้รับคะแนนเสียงจากผู้ลงคะแนนเสียงอย่างน้อย 25 เปอร์เซ็นต์ มิฉะนั้นแล้วก็จะต้องมีการลงคะแนนเสียงเป็นครั้งที่ 2 ในอีกหนึ่งสัปดาห์ต่อมา และผู้สมัครที่ได้คะแนนเสียงส่วนใหญ่จะได้รับการประกาศชื่อเป็นผู้ชนะการเลือกตั้ง ผู้สมัครรับเลือกตั้งจะต้องจ่ายเงินค่าประกันการเลือกตั้ง ซึ่งเงินจำนวนนี้จะถูกริบเว้นเสียแต่ว่าผู้สมัครรับเลือกตั้งผู้นั้นได้คะแนนเสียงเลือกตั้งตั้งแต่ 5 เปอร์เซ็นต์ขึ้นไป หากผู้สมัครรับเลือกตั้งได้คะแนนเสียงเกิน 5 เปอร์เซ็นต์ก็จะได้รับเงินประกันการเลือกตั้งคืน และรัฐก็ยังจะให้เงินอุดหนุนสำหรับเป็นค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งอีกด้วย สมาชิกของสมัชชาแห่งชาติจะต้องมีอายุอย่างน้อย 23 ปี หากเป็นชายต้องผ่านการเกณฑ์ทหารแล้ว และจะต้องเป็นพลเมืองของฝรั่งเศสมาอย่างน้อย 10 ปี รัฐสภาจะประชุมในสมัยประชุมในต้นฤดูใบไม้ผลิ 3 เดือน และในสมัยประชุมในฤดูใบไม้ร่วง 2 เดือนครึ่ง

ความสำคัญ บทบาทของสมัชชาแห่งชาติในสาธารณรัฐที่ 5 ถูกจำกัดอย่างมากจากการที่มีการแบ่งอำนาจการตรากฎหมายระหว่างฝ่ายบริหารกับฝ่ายนิติบัญญัติ ความขัดแย้งเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของทั้งสองฝ่ายนี้จะได้รับการแก้ไขโดยสภารัฐธรรมนูญหรือโดยฝ่ายบริหาร ซึ่งฝ่ายบริหารจะเป็นผู้กำหนดระเบียบวาระการประชุมของฝ่ายนิติบัญญัติ วิธีการควบคุมรัฐบาลของฝ่ายรัฐสภานั้นได้ถูกดัดแปลงเพื่อให้สมัชชาแห่งชาติสามารถลมล้างรัฐบาลได้แต่ในทางทฤษฎีเท่านั้น แต่ในทางปฏิบัตินั้นสมัชชาแห่งชาติไม่มีอำนาจที่จะจัดตั้งรัฐบาลใหม่ เพราะหน้าที่ในการแต่งตั้งรัฐบาลใหม่เป็นของประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐ โดยการปรึกษาหารือกับนายกรัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีนั่นเอง แม้ว่าอำนาจของฝ่ายบริหารจะแทรกแซงเข้าไปในขอบเขตที่เป็นอำนาจหน้าที่ของฝ่ายนิติบัญญัติ แต่ระบบของฝรั่งเศสก็ยังคงมีลักษณะแบบรัฐสภา แต่ก็มีลักษณะที่มีแนวความคิดแบบแยกอำนาจของสหรัฐอเมริกา