Google

Friday, October 23, 2009

Britain : Royal Commission

อังกฤษ : คณะราชกรรมาธิการ

คณะกรรมาธิการเฉพาะกิจที่ปลอดจากการเมืองซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลให้มาทำการศึกษาปัญหาสำคัญ ๆ เกี่ยวกับสาธารณประโยชน์ คณะราชกรรมาธิการนี้จะได้รับมอบหมายภารกิจที่มีความซับซ้อนและสำคัญมาก ๆ ซึ่งจะต้องใช้เวลาและความพยายามมากกว่าปกติ ซึ่งยากนักที่คณะกรรมาธิการรัฐสภาปกติคณะใดคณะหนึ่งจะอุทิศให้แก่ภารกิจเช่นนี้ได้ คณะราชกรรมาธิการนี้ประกอบด้วยสมาชิกรัฐสภา ผู้เชี่ยวชาญ และเอกชน โดยจะมีบุคคลผู้มีชื่อเสียงที่ สาธารณชนรู้จักเป็นอย่างดีทำหน้าที่เป็นประธานและมีข้าราชการพลเรือนอีกคนหนึ่งจากกระทรวงที่เกี่ยวข้องมาทำหน้าที่เป็นเลขาธิการ คณะกรรมาธิการซึ่งจะทำหน้าที่นานแค่ไหนก็ได้เท่าที่จะจำเป็นต่อภารกิจนี้ ก็จะทำหน้าที่ (1) เรียกบุคคลมาชี้แจง (2) แสวงหาพยาน (3) ปรึกษาหารือกับผู้เชี่ยวชาญ (4) รวบรวมข้อมูลและตรวจสอบหลักฐาน ในขั้นสุดท้ายนั้นก็จะมีการเขียนรายงานให้ข้อเสนอแนะเพื่อการปฏิบัติของฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ สมาชิกของคณะราชกรรมาธิการที่มีความเห็นเป็นอย่างอื่นก็มีอิสระที่จะแยกเขียนรายงานความเห็นของคนส่วนน้อยหนึ่งฉบับหรือมากกว่าก็ได้

ความสำคัญ คณะราชกรรมาธิการได้รับเกียรติเป็นอย่างมากเพราะมีผลงานที่มีความสมบูรณ์และปราศจากอคติ แม้ว่ารัฐบาลจะไม่มีข้อผูกพันว่าจะต้องปฏิบติตามรายงานที่เสนอโดยคณะราชกรรมาธิการนี้ก็จริง แต่นโยบายของรัฐบาลจะได้รับผลกระทบ เพราะผลการวินิจฉัยข้อเท็จจริงของคณะราช กรรมาธิการจะมีอิทธิพลต่อสมาชิกรัฐสภา และเป็นการแจ้งข่าวสารและเป็นการให้การศึกษาแก่ สาธารณชน เมื่อไม่กี่ปีมานี้คณะราชกรรมาธิการได้ทำหน้าที่เรื่องต่าง ๆ เช่น (1) ปัญหาสวัสดิภาพทางสังคม (2) สื่อมวลชน (3) การค้า และ (4) การกระจายความมั่งคั่ง

No comments:

Post a Comment