France : Party System

ฝรั่งเศส : ระบบพรรคการเมือง

การเมืองในประเทศฝรั่งเศสมีการจัดโดยอิงหลักพื้นฐานของระบบการเมืองแบบหลายพรรคการเมืองอันเป็นระบบที่ไม่มีพรรคการเมืองใดสามารถมีชัยชนะได้ครองเสียงข้างมาก การจัดตั้งรัฐบาลชุดต่าง ๆ ในอดีตเป็นแบบรัฐบาลผสม ซึ่งเป็นรูปแบบที่ไร้เสถียรภาพมากในช่วงสาธารณรัฐที่ 4 มีพรรคการเมืองในระดับชาติอยู่เพียงไม่กี่พรรค แต่พรรคการเมืองส่วนใหญ่แล้วเป็นพรรคการเมืองในระดับภูมิภาค ทั้งนั้น และผู้ลงคะแนนเสียงส่วนใหญ่ก็มีแนวโน้มที่จะรวมกลุ่มให้การสนับสนุนตัวผู้นำพรรคเป็นหลัก ชาวฝรั่งเศสไม่เห็นความสำคัญของความจงรักภักดีต่อพรรคและความมีเอกภาพของพรรคแต่อย่างใด เป็นพวกที่มีแนวโน้มในทางชอบความมีอิสระและยึดหลักปัจเจกชนนิยม บรรดาพรรคการเมืองต่างแสดงตัวว่ายึดนโยบายอย่างนั้นอย่างนี้ก็เพียงเพื่อวัตถุประสงค์ในการเลือกตั้งเท่านั้นเอง แต่จะไม่เหมือนเดิมเมื่อได้เข้ามาเป็นสมาชิกรัฐสภาแล้ว สมาชิกรัฐสภาแต่ละคนจะแสดงออกถึงความมีอิสระเป็นอย่างมาก ที่พร้อมจะนำตัวเองเข้าไปเกาะอยู่กับบรรดาผู้นำหรือกลุ่มต่าง ๆ ทางรัฐสภาในสมัชชาแห่งชาติ ทั้งนี้ก็เนื่องมาจากว่าจะมีเพียงพรรคการเมืองหรือกลุ่มที่ประกอบด้วยสมาชิกเกินกว่า 30 คนเท่านั้นที่มีสิทธิได้เป็นผู้แทนในคณะกรรมาธิการต่าง ๆ หลังจากกลุ่มเหล่านี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นมาแล้วก็จะพยายามดึงตัวบุคคลจากพรรคโน้นพรรคนี้ให้เข้ามาเป็นสมาชิกของกลุ่มตามอุดมการณ์ทางการเมือง แนวทางที่ยึดตัวบุคคลเป็นหลักมีปรากฏอยู่ในการเมืองและการปกครองแบบรัฐสภาของฝรั่งเศสเป็นอย่างมากจะมีข้อยกเว้นบ้างก็เฉพาะพวกคอมมิวนิสต์และพวกสังคมนิยมเท่านั้น

ความสำคัญ ภายใต้ระบบสาธารณรัฐที่ 5 นี้ อำนาจของพรรคการเมืองที่จะเข้าควบคุมกลไกของรัฐถูกตัดทอนให้น้อยลงเนื่องจากอำนาจในทางรัฐธรรมนูญส่วนใหญ่นั้นได้นำไปให้แก่ฝ่ายบริหาร หากระบอบการปกครองของฝรั่งเศสยังคงรูปแบบเดิมนี้อยู่ต่อไป การเมืองของฝรั่งเศสก็อาจเกิดการ เปลี่ยนแปลงคือจากเดิมที่เป็นการชิงชัยระหว่างพรรคการเมืองไปเป็นการชิงชัยเพื่ออำนาจฝ่ายบริหารและอำนาจฝ่ายนิติบัญัติระหว่างรัฐบาลกับพรรคฝ่ายค้านก็ได้ ระบบพรรคการเมืองหลายพรรคของ ฝรั่งเศสมีลักษณะแตกต่างจากระบบสองพรรคของอังกฤษและระบบสองพรรคของสหรัฐอเมริกา ไม่ใช่ในแง่จำนวนของพรรคการเมือง แต่ในแง่ของความสามารถของระบบที่จะสร้างพรรคฝ่ายค้านที่มี ประสิทธิผล